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“一體兩翼”發力 構建多渠道投資者保護新格局

2019-05-18 00:53  來源:證券日報 朱寶琛

    投服中心和證券日報聯合主辦的“5.19投資者保護宣傳周”活動在京啟動

    ■本報記者 朱寶琛

    5月17日,由中證中小投資者服務中心和證券日報社聯合主辦的“5·19投資者保護宣傳周”活動在北京啟動,監管部門領導、證監系統單位領導、金融機構高管、公益律師、調解員及投資者代表與會,為投資者保護出謀劃策。證券日報網中小投資者服務頻道舉行了上線儀式。

    投資者保護體系中的“一體”是指中國證監會投資者保護局,“兩翼”是指中證中小投資者服務中心和中國證券投資者保護基金公司。

    中證中小投資者服務中心董事長郭文英表示,投資者合法權益保護工作是資本市場一項重要的、長期的系統性工程,需要立法、司法、政府、監管部門、市場主體、新聞媒體等方方面面共同參與推進。正在修訂的證券法增加了投資者保護專章,明確了國家設立的投資者保護專門機構的法律地位,完善和豐富了糾紛調解、支持訴訟、股東代表訴訟以及先行賠付等投資者救濟渠道和機制,為未來投資者保護工作提供了法律保障。

    郭文英介紹,截至2019年4月底,投服中心共持有3603家上市公司股票,累計行權4919次(場);登記糾紛案件9145件,調解成功4639件,投資者和解獲賠金額10.21億元;提起支持訴訟案件17件,股東訴訟1件,訴求總金額近1億元。積極推進支持訴訟示范判決機制試點工作,開發證券虛假陳述案件投資者損失計算軟件,參與多起虛假陳述案的損失核定工作。

    投保基金公司黨委委員、副總經理葛毅表示,投保基金公司積極開展一系列投資者保護工作,一是扎實做好投資者保護狀況評價和全國股票市場投資者調查,為投資者保護工作立好“尺子”。二是不斷提升12386熱線服務水平,為投資者當好“話匣子”。三是認真做好投資者資金監控與證券公司風險監測,為投資者守好“錢袋子”。

    四是積極構建投保基金、專項補償基金、行政和解金多層賠付體系,為投資者打好“算盤”。五是認真做好投保基金的籌集、管理和使用,為投資者保護當好“壓艙石”。

    中信建投證券總裁李格平介紹說,中信建投證券構建了以投資者適當性管理為切入點、投資者教育貫穿嵌入業務環節及投資者合法權益維護三位一體的投資者保護體系,扎實開展投資者保護工作,建立國家級實體投資者教育基地,為投資者集中提供規范、實用、優質的教育服務。積極落實國家經濟外交規劃,落實“一帶一路”投資者教育的遠景戰略,充分發揮資本市場風險共擔、利益共享的體制優勢,積極參與“一帶一路”沿線國家的經濟建設和交流合作。

    中國經濟傳媒集團公司總經理鄭光興表示,隨著中國資本市場的發展,保護中小投資者合法權益已經得到日益廣泛的關注,上升到前所未有的高度,而媒體在其中將起到的作用更是越來越大。眾人拾柴火焰高,資本市場是一個生態系統,需要各方共同努力。

    如何構筑投保新格局?證券日報社社長陳劍夫表示,首先,證監會成立了投資者保護工作領導小組,將投保工作推向了一個新的高度;其次,只有上市公司高度自律,才能讓投保工作事半功倍;第三,機構盡職職責,為投資者保護工作做好全方面保障;第四,投資者要自立自強;第五,司法強勢介入維護中小投資者合法權益的全過程;第六,媒體輿論主動監督,全力支持、主動開展投保工作。

    啟動儀式之后,中信建投證券執委丁建強做了券商服務與投資者保護的演講;公益調解員代表、北京高眾律師事務所的李國璽律師就糾紛調解進行了講解。在圓桌對話環節,中信建投證券法律部高級副總裁朱偉、投資者代表杜朝華和王春陽,圍繞媒體在投資者保護中的角色和作用展開討論。

    本次活動歷時六天,將在北京、深圳和上海三地舉行。在此期間,投資者代表將走進中信建投證券、國信證券和海通證券。同時,投資者還將參觀中國證券博物館。

(策劃 朱寶琛)

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  • 5·19中小投資者保護宣傳周

我國資本市場已經步入全面注冊制時代。在注冊制改革4年多的時間里,投資者保護始終作為一項核心理念貫穿其中。

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