本報(bào)記者 吳曉璐

    5月15日，北京金融法院召開“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”新聞通報(bào)會(huì)，介紹北京金融法院在投資者保護(hù)方面所做的工作，發(fā)布十件司法保護(hù)資本市場(chǎng)投資者權(quán)益的典型案例。

    北京金融法院黨組成員、副院長(zhǎng)薛峰表示，過(guò)去兩年，北京金融法院共受理案件15267件。其中，涉投資者保護(hù)相關(guān)民商事、行政案件共4773件，占全院總收案數(shù)的31%。涉投資者保護(hù)案件的主要特點(diǎn)為：案件類型多元化，當(dāng)事人多元化，訴訟請(qǐng)求多元化，交易市場(chǎng)多元化。

    據(jù)薛峰介紹，北京金融法院聚焦主責(zé)主業(yè)、完善工作機(jī)制、延伸審判職能等多方面，通過(guò)依法公正高效辦理案件，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，保證證券市場(chǎng)公開、公平、公正，為資本市場(chǎng)提供固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的司法保障，有效保護(hù)了投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。

    首先，聚焦主責(zé)主業(yè)，以公正高效的金融司法保護(hù)投資者合法權(quán)益。一是“抓前端、治未病”，將矛盾化解在前端，將糾紛終止于訴前，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解、源頭化解。二是加大對(duì)資本市場(chǎng)財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行等違法行為判罰力度，同時(shí)多措并舉，引導(dǎo)市場(chǎng)主體歸位盡責(zé)，促進(jìn)資本市場(chǎng)生態(tài)良性循環(huán)。三是優(yōu)化司法資源配置，加大立審執(zhí)協(xié)同，精準(zhǔn)審查確定保全財(cái)產(chǎn)，全力實(shí)現(xiàn)投資者勝訴債權(quán)，努力提升人民群眾的司法獲得感。

    其次，完善工作機(jī)制，守正創(chuàng)新保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。一是探索實(shí)踐“雙軌雙平臺(tái)”證券糾紛解決機(jī)制，便利中小投資者維權(quán)。二是以案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為起點(diǎn)，梳理總結(jié)資管產(chǎn)品管理人盡職調(diào)查義務(wù)的司法認(rèn)定規(guī)則，形成資管產(chǎn)品管理人盡職調(diào)查義務(wù)的“六步審查法”，有力引導(dǎo)了資管行業(yè)展業(yè)，夯實(shí)了資管產(chǎn)品投資者保護(hù)的基礎(chǔ)。三是建立立體化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

    最后，延伸審判職能，在市場(chǎng)化、法治化軌道上系統(tǒng)保護(hù)投資者合法權(quán)益。一是著力提升投資者法治意識(shí)，促其理性投資。二是聚焦資本市場(chǎng)，針對(duì)司法中發(fā)現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)苗頭，強(qiáng)化對(duì)交易模式、產(chǎn)品邏輯的查明，協(xié)同監(jiān)管、融入行業(yè)、深入企業(yè)就普遍性問(wèn)題開展調(diào)研，抓早抓小推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解，同時(shí)，推動(dòng)金融監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺”落到實(shí)處，緊跟金融領(lǐng)域新形勢(shì)、新政策，與金融管理部門加強(qiáng)交流論證，共同回應(yīng)市場(chǎng)難題。三是積極培育中國(guó)特色金融文化，夯實(shí)維護(hù)投資者權(quán)益的根基。

    薛峰表示，下一步，北京金融法院將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，牢牢把握投資者是市場(chǎng)之本、中小投資者占絕大多數(shù)的基本市情，及時(shí)回應(yīng)投資者關(guān)切，進(jìn)一步貫徹落實(shí)傾斜保護(hù)中小投資者的金融審判理念，不斷健全投資者保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)違法主體的懲戒力度，進(jìn)一步暢通投資者的維權(quán)渠道、增強(qiáng)投資者的獲賠可能性，在市場(chǎng)化、法治化軌道上努力營(yíng)造投資者更安全、更放心的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，助力打造安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的證券市場(chǎng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)金融司法力量。

（編輯 何帆）