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證監會投保局:將保護投資者理念和實踐貫穿資本市場監管、改革和發展全過程

2022-08-28 15:19  來源:證券日報網 

    本報記者 吳曉璐

    8月26日,在中國人民銀行、銀保監會、證監會、國家網信辦舉行新聞發布會上,證監會投資者保護局副局長林麗霞表示,我國資本市場個人投資者已突破2億,其中九成以上是持股市值在50萬元以下的中小投資者,保護好他們的合法權益,服務好人民群眾日益增長的財富管理和經濟社會發展需要,是監管部門義不容辭的責任。

    林麗霞表示,近年來,證監會圍繞投資者尤其是中小投資者的知情權、參與權、收益權、求償權等各項基本權利,將保護投資者的理念和實踐貫穿資本市場監管、改革和發展的全過程,持續構建“法律保護、監管保護、自律保護、市場保護、自我保護”的投資者保護“防線”。

    繼續在全國范圍內組織

    開展系列投資者教育工作

    “在今年的金融知識普及月中,證監會將繼續在全國范圍內組織開展系列投資者教育工作。”林麗霞表示,一是明認知。介紹常見的投資產品的特點、費用和風險,引導投資者全面看待各項投資機會和投資風險。結合可轉債交易制度完善、基礎設施公募REITs擴募、常態化退市等重點工作,加強知識普及和規則解讀,幫助投資者準確理解相關制度機制,全覆蓋、多角度、深層次地普及宣傳《期貨和衍生品法》,促進社會各方深入領會立法精神,充分認識期貨市場和衍生品市場的功能和價值。

    二是強技能。幫助投資者養成合理的投資行為習慣,根據自己的財務狀況、風險承受能力,選擇適合自己的投資方式。結合注冊制改革進程,開展“讀懂上市公司報告”活動,引導投資者愿讀、會讀信息披露文件,提升價值判斷能力。加大對北京證券交易所市場宣傳力度,開展“北交所走近投資者”活動,幫助合格投資者與創新型中小企業共成長。加強防范非法證券期貨活動教育,宣傳股市黑嘴、非法薦股、場外配資等活動的違法性、危害性,幫助投資者提高識別非法證券期貨活動的能力,警惕不法分子假冒證券公司、期貨公司、基金公司等名義詐騙。

    三是樹理念。持續倡導價值投資、理性投資、長期投資的理念,加強基金投資者教育,倡導分散投資和專業投資,加強投資者個人信息安全教育,提高投資者對保護個人信息安全重要性的認識,切實防范重要個人信息泄露風險。持續推進投資者教育納入國民教育體系,就證券期貨知識納入課程教材體系,開發、推廣、使用示范課程,開展教師培訓、學生實踐等方面,與教育部門深度合作,從源頭上提高國民金融素養。

    市場上理財教育課程良莠不齊

    投資者需審慎選擇

    “注冊制下,投資者的投資渠道和投資選擇更加豐富,需要具有更強的專業投資能力與風險識別能力,更加關注企業未來長期發展,依據上市公司披露的信息作出價值判斷和投資選擇,更加注重價值投資、理性投資、長期投資。”林麗霞表示,為適應注冊制要求,今年以來,在投資者教育方面,證監會開展了以下工作:

    一是針對大部分中小投資者自身專業知識儲備不足,讀不懂、不會用上市公司報告的情況,組織開展“讀懂上市公司報告”投教專項活動。二是以“筑牢注冊制改革基礎,保護投資者合法權益”為主題,組織開展今年5·15全國投資者保護宣傳日活動,推薦推廣受投資者歡迎的注冊制投資者教育產品,指導投保專門機構投服中心以“你好,注冊制!”為主題,組織開展投教短視頻大賽。

    提及市場上各類理財課程、投資課程數量眾多、魚龍混雜時,林麗霞表示,“我們也注意到,市場上有一些機構和個人提供的理財教育課程良莠不齊,有些課程存在內容錯誤、誘導消費、涉及具體投資分析建議、涉嫌從事非法證券期貨投資咨詢活動等情況,一些投資者由于購買了這類課程,被誤導或造成了經濟損失。請廣大投資者提高警惕,審慎選擇規范的投資者教育產品,產生經濟糾紛時注意維護好自身的合法權益,必要時通過司法途徑解決糾紛。”

    投資者要自覺遠離

    “炒小”“炒差”等投機行為

    談及如何加強退市中的投資者教育保護,林麗霞表示,退市制度是資本市場的重要基礎性制度,退市新規優化了立體化退市指標體系和風險警示、退市整理等配套機制,優勝劣汰、有進有出的資本市場良好生態正在加快形成,有助于從根本上保護投資者合法權益。

    據林麗霞介紹,證監會持續加強退市過程中的投資者教育。結合今年以來A股退市公司數量增加的情況,從3月開始,證監會組織開展了退市中的投資者教育專項工作。一是建立了常態化的退市投資者教育工作機制;二是針對現實問題制作系列投教產品;三是開展退市投教宣傳活動。

    最后,林麗霞再次提醒投資者,在常態化退市背景下,更應秉持價值投資、理性投資理念,關注風險警示信息,自覺遠離“炒小”“炒差”“跟風買賣”等投機行為,如果投資者因相關證券違法行為遭受損失,可以依法維權,積極尋求賠償救濟。

(編輯 李波)

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  • 5·19中小投資者保護宣傳周

我國資本市場已經步入全面注冊制時代。在注冊制改革4年多的時間里,投資者保護始終作為一項核心理念貫穿其中。

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