■朱寶琛
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議,于2025年10月20日至23日在北京舉行。全會提出,堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求,促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。
一般而言,“投資于物”是對物質(zhì)資源的投入,這些投資能夠直接提升生產(chǎn)的物質(zhì)條件,提高生產(chǎn)效率;“投資于人”是把更多的資金、資源放到人的身上,服務(wù)于人,通過優(yōu)化資源配置,將“人力資源”轉(zhuǎn)化為可持續(xù)增值的“人力資本”。筆者認(rèn)為,深入推動投資于物和投資于人緊密結(jié)合,使“物”的服務(wù)效能提升與“人”的發(fā)展需求深度契合,推動“投資于人”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)支撐,能釋放巨大經(jīng)濟(jì)潛力,對于構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
一方面,重塑增長邏輯,把人力資本開發(fā)和福祉提升放在更重要的位置,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)的動能。
我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,傳統(tǒng)的以資源投入和要素驅(qū)動為主的發(fā)展模式難以為繼,必須轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動為主導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展模式。而創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。因此,需要補(bǔ)齊人力資源投資的短板,破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。具體而言,就是要通過教育、培訓(xùn)等投入,提高勞動者素質(zhì)和創(chuàng)新能力,打通“人才—產(chǎn)業(yè)—就業(yè)”全鏈條,使人力資本成為經(jīng)濟(jì)增長的核心驅(qū)動力。
投資于物和投資于人緊密結(jié)合,就是要超越短期的、見物不見人的發(fā)展模式,通過進(jìn)一步加大民生領(lǐng)域的投入力度,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
另一方面,立足多維度需求,破解發(fā)展過程中面臨的突出問題,在不斷保障和改善民生中打造出新的經(jīng)濟(jì)增長點。
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國擴(kuò)大內(nèi)需既有空間,又有潛力。但也面臨一個問題:消費者的錢來自哪里?因此,只有讓更多消費者切實感受到收入的增長,讓老百姓“有錢花”“愿花錢”,才能真正實現(xiàn)內(nèi)需的拉動。投資于物和投資于人緊密結(jié)合,正是解決這一問題的重要途徑之一:投資于物過程中會直接或間接地創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,投資于人能夠提高勞動者的就業(yè)能力。兩者緊密結(jié)合,有助于提高居民收入水平,增強(qiáng)消費能力。
同時,投資于物和投資于人緊密結(jié)合,也將推動相關(guān)主體加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的物質(zhì)資本投資,以此促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動技術(shù)創(chuàng)新和突破——這有助于擴(kuò)大有效勞動數(shù)量,釋放更多潛力,形成新的人口紅利。
總之,推動投資于物和投資于人緊密結(jié)合,是要讓“物”和“人”同向發(fā)力、雙向奔赴,最終實現(xiàn)以“物的投入”服務(wù)于“人的發(fā)展”,讓“人的進(jìn)步”促進(jìn)“物的升級”,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭的新動能。
衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進(jìn)一步完善……[詳情]
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