■矯月

    中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。全會提出，加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。

    加快高水平科技自立自強是應對全球科技競爭的迫切需要。當前，人工智能、新能源等新技術方興未艾，各國圍繞科技制高點的競爭空前激烈。我國雖然已經在載人航天、量子信息等領域取得重大突破，但是原始創新能力仍有不足。在這種情況下，只有實現高水平科技自立自強，我國才能在國際競爭中把握先機，提升產業鏈供應鏈的韌性和安全水平。

    筆者認為，在新一輪科技革命與產業變革交織演進的關鍵期，唯有構建“統籌協同、產研融合、生態賦能、人才支撐”的立體化推進體系，才能將科技自立自強的勢能轉化為新質生產力的發展動能。

    其一，強化體系支撐，激活新型舉國體制效能。高水平科技自立自強絕非單點突破，而是系統能力的全面躍升，即通過政策引領的方式，統籌戰略規劃、科研力量與資源平臺，形成“全國一盤棋”的攻關格局。具體來看，一方面，優化國家實驗室體系，依托粵港澳大灣區等創新高地的大科學裝置集群，強化基礎研究的協同攻關；另一方面，完善“競爭性支持+穩定支持”的投入機制，既瞄準集成電路、工業母機等領域的核心技術研發投入，又為自由探索類基礎研究筑牢根基。政府投資基金可聚焦關鍵核心技術難題，引領社會資本投向硬科技領域，同時嚴防盲目跟風與隱性債務風險。

    其二，深化產研融合，筑牢企業創新主體地位。科技創新的價值最終要通過產業落地實現，企業正是連接創新與產業鏈的關鍵橋梁。科技領軍企業要充分發揮引領作用，牽頭國家重大科技項目，中小企業要深耕細分領域，開展創新，形成“龍頭引領、梯隊協同”的創新生態。通過構建企業主導的產學研用融通機制，高校、科研機構與企業可以共享創新資源，加速科技成果從“樣品”到“產品”再到“產業”的轉化，破解“創新鏈與產業鏈脫節”難題。

    其三，優化生態賦能，構建“科技—產業—金融”良性循環。科技創新離不開全鏈條的生態支撐，金融活水與制度保障缺一不可。在金融端，可通過落實科技金融高質量發展實施方案，引導金融機構建立適配科技創新的考核機制，加大對早中期硬科技企業的支持力度。在制度端，可建立跨部委常態化溝通機制，將科技任務清單與金融資源清單精準對接，形成“科技定方向、產業提需求、金融做支撐”的聯動格局；賦予科研單位和人員更大自主權，以“破四唯”與“立新標”相結合的評價體系，讓科研人員能專心于技術研究；加強技術轉移體系建設與信息共享，破解科技成果轉化中的“信息壁壘”與“價值評估難”問題。

    其四，夯實人才根基，構筑創新人才集聚高地。科技競爭的本質是人才競爭，新質生產力的發展終究要靠人才驅動。深化教育、科技、人才體制一體化改革，優化高校學科設置，例如，天津大學開設腦機接口專業，旨在培養與產業需求精準匹配的創新人才。聚焦戰略科學家、卓越工程師等核心群體，加大青年科技人才培養力度，通過成果賦權、收益共享等激勵政策實現人盡其才。更要實施開放包容的人才政策，搭建國際合作平臺，在全球范圍內匯聚智慧資源。

    科技自立自強之路，既是贏得主動的攻堅之路，也是培育動能、高質量發展的升級之路。唯有從多維度協同發力，才能讓科技自立自強成為引領新質生產力發展的強勁引擎，為高質量發展筑牢科技根基，在全球科技競爭與產業變革中占據主動。