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擁抱創新發展大時代 科創板改革再出發

2025-07-27 10:01  來源:中國證券報

    ●本報評論員

    2025年7月22日,科創板開市六周年。六年前,我們滿懷期許,預祝科創板“前途似海,來日方長”;現如今,“試驗田”里碩果盈枝,“1+6”政策漸次落地,推動科創板改革再出發,加快鍛造培育發展新質生產力的“新高地”。

    近年來,百年變局深刻演繹凸顯了集中精力辦好自己的事、加強科技創新的重要性和緊迫性。資本市場對服務創業創新具有風險共擔、利益共享等突出優勢,理應更好踐行服務新質生產力加快發展的時代使命。科創板因深化資本市場改革、服務科技創新而生,更應在創新發展的大時代展現大作為,加快成為服務科技創新的“新高地”。

    六載砥礪,科創板改革再出發已具備行穩致遠的基礎和實力。在上市公司結構方面,科創板從“點上突破”邁向集群成勢,新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造等新興產業公司占比超八成,在集成電路、新能源等重點產業鏈形成示范和集聚效應,推動構建以行業“鏈主”為引領、上下游企業協同發展的矩陣式產業集群。

    在制度改革探索方面,科創板從“試驗田”邁向“示范地”。前期試點注冊制改革,形成可復制可推廣的經驗,推動資本市場改革向縱深挺進;近期的“科創板八條”、“1+6”政策措施,著力進一步發揮其示范效應。

    在市場生態優化方面,科創板加力筑牢長期投資“蓄水池”,構建由寬基、主題、策略等指數構成的指數體系,豐富長錢投資產品;多渠道增強投資者回報,超六成公司推出2024年度現金分紅方案,年度累計分紅388億元,逾290家公司現金分紅比例超過30%。

    當前,新技術迭代加速、產業鏈深度重構、科技型企業需求更加多樣。這意味著資本市場要順應科技創新規律,著力豐富更具吸引力、競爭力的產品服務。科創板重點服務的戰略性新興產業與新質生產力發展方向高度契合,改革再出發理應緊扣服務新質生產力發展這一關鍵,以著力提升制度包容性、適應性為重點,暢通“科技-產業-資本”良性循環。

    發揮科創板“試驗田”“排頭兵”功效,不斷提升資本市場對科技創新的包容性、適應性。科創板“1+6”改革中,“1”是在科創板設置科創成長層,旨在更加精準服務技術有較大突破、商業前景廣闊、持續研發投入大,目前仍處于未盈利階段的科技型企業。這有利于為增量制度改革提供更可控的“試驗空間”,試點一些更具包容性的政策舉措。未來,可加強對新質生產力發展規律的研究,不斷優化上市標準和科創屬性評價標準,提供更多標準選擇或綠色通道,持續完善更有利于支持全面創新的資本市場制度體系。

    發揮科創板“硬科技”成色足優勢,持續豐富為科技型企業提供的全生命周期金融服務。著力引導社會資本“投早、投小、投硬科技”,并通過建立“科創板后備企業庫”等方式加強對科創板企業上市前輔導,細化不同新興產業上市標準,繼續提高科創板公司股債融資便利度,推動再融資儲架發行試點案例落地,支持有條件的科創板公司境外上市。

    持續優化“長錢長投”生態,不斷壯大科創板長期資本、耐心資本力量。科創板公司因其新技術、新模式等特點而存在較高投資門檻,更需要專業投資機構長期陪伴。

    在監管部門多管齊下力推“長錢長投”的當下,可通過豐富科創板指數體系、適時推進或完善主要寬基指數期貨期權產品等方式,為機構投資者提供更多樣的投資工具。目前,對于適用科創板第五套上市標準的企業,試點引入資深專業機構投資者制度,這有利于發揮機構投資者的專業優勢,幫助審核機構、投資者增強對企業科創屬性、商業前景的判斷,引導理性投資、長期投資。

    改革只有進行時沒有完成時。相信隨著改革新舉措的落地生根,資本市場制度包容性將不斷提升,更多長期資本、耐心資本將流向更多的“硬科技”企業,科創板“試驗田”定能成長為培育新質生產力茁壯發展的“生態林”。

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