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“儲備+培育+發行多軌并行” 江蘇省用好REITs工具推動高質量發展

2025-10-17 19:09  來源:證券日報網 

    本報訊 (記者毛藝融)截至2025年9月份,全市場共上市75只REITs產品,發行規模超2000億元。其中,上交所共有51單項目,融資總額達1400億元,數量及規模占比約7成,涵蓋了數據中心、租賃住房、倉儲物流、產業園區、消費、能源、交通、市政環保等領域,呈現百花齊放特征。

    放眼全國的基礎設施領域,江蘇在智慧城市、綜合交通、租賃住房和數據中心等領域正不斷打造現代化標桿。截至目前,底層資產位于江蘇境內的12只公募REITs中有11只在上交所上市。

    在REITs四年多的發展歷程中,上交所始終致力于打造REITs市場建設發展“主陣地”,已經形成了投融互信的良性市場生態,為包括江蘇在內的全國各省市區域經濟發展助力,為當地存量資產盤活和現代化建設提供活水。

    特色項目助推實體經濟高質量發展

    目前江蘇在基礎設施公募REITs發行方面已經形成了“儲備+培育+發行多軌并行”的格局,旨在通過基礎設施REITs加強金融協同支持實體經濟高質量發展。

    公開數據顯示,截至2025年9月份,按項目主申報地統計,江蘇已成功推動8只REITs發行上市,募集資金240億元;按運管機構所在地統計,有6只REITs的統籌運營管理機構坐落于江蘇;按底層資產所在地統計,共有12只REITs的19個底層資產位于江蘇境內,項目數量、資產數量以及募資規模穩居全國前列。

    作為我國首批九單基礎設施REITs之一,也是產業園區基礎設施REITs的代表之一——東吳蘇園REIT,于2021年6月21日在上交所成功掛牌上市。該項目的底層資產為蘇州工業園區探索新興產業增長點的重要載體,專注于高精尖企業的孵化培育,已吸引百余家世界知名企業、行業龍頭企業落戶。

    2022年11月15日掛牌上市的華泰江蘇交控REIT,作為江蘇省首單獲批的高速公路基礎設施REITs。該項目相關負責人告訴記者:“華泰江蘇交控REIT的成功發行,有效拉動了滬武高速太倉至常州段改擴建工程360.5億元的總投資,在全國范圍內首次解決了高速公路服務區經營性土地確權的問題,為江蘇省存量高速公路資產有效盤活探明了路徑。”

    蘇州恒泰租賃住房REIT,作為江蘇省首單租賃住房公募REITs,該項目于2025年5月21日上市,開創了長三角人才安居工程與資本市場深度聯動的新模式。該項目的底層資產為菁英公寓,截至2024年末的出租率為93.33%,歷史出租率和租金增長數據表現良好。

    近期剛剛上市的首批數據中心REITs之一,南方萬國數據REIT,是江蘇在利用資產證券化工具支持民營經濟、服務科技發展方面取得的又一里程碑,引發了業界的廣泛關注。項目募集的24億元資金將投入到其他數據中心的建設與升級中,為數字基建領域打造可復制的“募投管退”全周期解決方案。

    作為全國首批、江蘇首個公募REITs的參與者,新建元控股集團有限公司董事長葉曉敏表示:“一方面,希望借助資本市場力量,持續優化產業布局,更好地融入長三角一體化戰略;另一方面,通過資產證券化上市,有助于更好地實現國有資產保值增值,特別是通過輕資產運作的市場化機制,有助于推動國企經營管理體制機制創新和市場化轉型。”

    地方政策鼎力支持

    新項目落地的背后,離不開原始權益人、中介機構的積極推動,來自地方政府的支持更不容忽視。

    以江蘇為例,記者關注到,江蘇證監局依托各類政策制定了《關于推動我省國有企業充分利用基礎設施公募REITs盤活存量資產的方案》。

    “江蘇證監局將積極做好政策協同,聯合省級相關部門和交易所開展REITs專題培訓。持續關注項目進展,及時更新儲備項目庫,加快推動成熟資產類型項目常態化發行,有力支持新資產類型項目申報,持續推動市場擴容,盤活存量資產,服務地方實體經濟發展。”江蘇證監局債券監管處有關負責人表示。

    “近年來,江蘇省發展改革委持續提升政策把握和實操能力,優化簡化申報推薦程序,周密做好合規性把關,按照‘成熟一個、申報一個’原則有序向國家發展改革委推薦項目。下一步,江蘇省發展改革委將再加力度、再強措施,繼續加強REITs項目儲備質量,做好跟蹤調度,加快申報進度,著力用好REITs工具助推基礎設施領域高質量發展。”江蘇省發展改革委有關處室負責人在接受記者采訪時表示。

    監管部門協同推進

    公募REITs試點四年多來,上交所積極打造REITs上市“主陣地”,持續推進上市REITs關鍵機制的建設,穩扎穩打,對透明、規范、具有成長性的REITs項目給予積極反饋,并已經打造了一批具有典型意義的示范項目,助力市場投融雙方協同發展,促進了整個REITs市場的良性循環。

    展望后續,上交所將不斷加強與各地的溝通聯絡,協助分析REITs項目推進中的關鍵問題,形成優化建議。上交所的相關負責人告訴記者:“不僅如此,我們還聯合江蘇證監局和發展改革委、國資委等多部門開展了盤活存量資產有關專題培訓,挖掘和儲備了一大批優質項目,包括租賃住房、產業園區、新能源、倉儲物流、交通設施、文旅設施、數據中心等資產類別,未來將繼續與江蘇省合力推動重點項目落地。”

    另外,上交所服務團隊將繼續扎實開展“三開門”服務,包括實地走訪底層資產,并邀請REITs項目走進上交所面對面交流,組織各地部分項目負責人觀摩REITs上市儀式,組織參加REITs大類資產專題座談會等活動,建立重點項目常態化溝通渠道,第一時間回應并解決企業和基金管理人的關切,著力增強企業獲得感。

(編輯 李波)

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