本報記者 寇佳麗

    四季度以來，江蘇省、山東省、福建省等多地圍繞海洋經濟部署工作。例如，山東省日前召開的全省海洋經濟高質量發(fā)展座談會，研究謀劃“十五五”全省海洋經濟高質量發(fā)展工作。

    中國現代國際關系研究院研究員楊霄在接受《證券日報》記者采訪時表示，多地聚焦海洋經濟發(fā)展議題，體現了沿海地區(qū)對海洋經濟在國民經濟發(fā)展中的重要性的深刻認識。地方主動作為、積極行動，有助于推動海洋新興產業(yè)崛起，為海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展蓄力賦能。

    多措并舉謀發(fā)展

    海洋經濟是指開發(fā)、利用和保護海洋的各類產業(yè)活動，以及與之相關聯活動的總和，包含海洋漁業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等15個產業(yè)。

    當前，地方多措并舉謀發(fā)展，加碼布局海洋經濟的切入點并不相同。有的地方從海洋傳統產業(yè)入手，以捕撈與養(yǎng)殖為基礎培育新業(yè)態(tài)、新模式，塑造當地海洋產業(yè)體系競爭優(yōu)勢；有的地方從海洋新興產業(yè)入手，引導并支持重大項目集中簽約，為水下機器人等先進航海裝備的開發(fā)制造打開更多空間；有的地方關注制度體系建設，通過實施新的法律規(guī)范為海洋經濟高質量發(fā)展保駕護航。

    楊霄分析稱，海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展需要一個必要條件，即科研機構、企業(yè)等創(chuàng)新主體的內生動力足夠強大。內生動力充分發(fā)揮作用又需要兩個前提條件，一個是長期穩(wěn)定、健康的發(fā)展環(huán)境，另一個是知識產權、使用權等權益邊界清晰。地方相關部門以法治手段優(yōu)化營商環(huán)境，為海洋經濟創(chuàng)新主體發(fā)揮主觀能動性、加快培育海洋新質生產力創(chuàng)造了更好的外部環(huán)境。

    另外，一些地方針對藍色金融開展了新實踐。比如，11月4日，江蘇藍色金融支持海洋經濟高質量發(fā)展會議在鹽城市舉行，會上正式揭牌藍色金融服務中心。

    藍色金融是服務于海洋經濟的金融。盤古智庫（北京）信息咨詢有限公司高級研究員余豐慧對《證券日報》記者表示，地方相關部門通過探索和創(chuàng)新服務模式促進藍色金融提質增效，有助于結合本地實際情況、精準支持海洋經濟的特定環(huán)節(jié)或特定產業(yè)，從而逐步構建起服務海洋經濟的特色金融體系。

    各方協同發(fā)力解難題

    自然資源部發(fā)布的數據顯示，初步核算，今年前三季度，海洋生產總值實現7.9萬億元，同比增長5.6%。伴隨海洋經濟的不斷發(fā)展，銀行等金融機構也在積極探索藍色金融新空間。近年來，精準適配海洋產業(yè)的信貸產品不斷涌現，藍色債券市場穩(wěn)步拓展，藍色保險產品供給愈發(fā)豐富，為海洋經濟注入了金融力量。

    與此同時，海洋經濟領域的項目普遍存在投資大、回報周期長、風險因素多等特征，整體看，海洋產業(yè)尤其是海洋新興產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的融資缺口仍然較大。

    破解融資難題，更好釋放海洋經濟潛能，需要創(chuàng)新發(fā)展藍色金融，也需要各方協同發(fā)力。北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏對《證券日報》記者表示，主管部門應強化頂層設計與信用賦能，研究并出臺針對性財稅激勵政策，集中資源打造國際海洋金融中心，以便更好地撬動社會資本、吸引國際資本。

    田惠敏同時表示，金融機構應大力發(fā)展權益類融資工具，積極推廣以港口、海洋數據中心等為基礎資產的公募REITs，盤活存量資產；探索新型抵押、質押融資模式，開發(fā)更多以藍色碳匯交易為基礎的金融產品；加快建立海洋知識產權、船舶訂單等資產的標準化評估體系；構建多層次風險分擔體系。