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監管動態 | 證監會印發2025年度立法工作計劃 加強資本市場重點領域監管

2025-05-10 00:08  來源:證券日報 

    本報訊 (記者吳曉璐)5月9日,中國證監會印發2025年度立法工作計劃。

    中國證監會表示,為深入貫徹黨的二十屆三中全會和中央經濟工作會議精神,落實新“國九條”部署要求,進一步做好2025年證券期貨監管規章制定等立法工作,加強資本市場法律制度建設,中國證監會結合監管工作實踐和市場各方關注,于近日制定了2025年度立法工作計劃,對全年的立法工作做了總體部署。中國證監會將按照立法工作計劃積極推動各項制度文件出臺。

    納入中國證監會2025年度立法工作計劃的規章項目共有19件,包括“力爭年內出臺的重點項目”8件以及“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”11件,立法的重心是加強資本市場重點領域監管,維護市場平穩健康發展,切實保護廣大中小投資者合法權益。

    一是強化對資本市場相關行為的監管,切實維護公開、公平、公正的市場秩序。其中,“力爭年內出臺的重點項目”5件,包括制定《證券基金投資咨詢業務管理辦法》《衍生品交易監督管理辦法》;修訂《證券發行與承銷管理辦法》(已公布)、《上市公司信息披露管理辦法》(已公布)、《上市公司重大資產重組管理辦法》。“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”3件,包括制定《私募投資基金信息提供管理辦法》和修訂《證券投資基金托管業務管理辦法》《公開募集證券投資基金運作管理辦法》。

    二是加強對資本市場相關主體的規范,進一步夯實資本市場發展基礎。其中,“力爭年內出臺的重點項目”1件,包括修訂《期貨公司監督管理辦法》。“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”3件,包括制定《公開募集不動產投資基金監督管理暫行辦法》和修訂《期貨從業人員管理辦法》《證券期貨基金經營機構信息科技管理辦法》。

    三是深入推進依法行政,進一步提高資本市場監管執法效能。其中,“力爭年內出臺的重點項目”2件,包括制定《中國證監會行政處罰裁量基本規則》(已公布);修訂《中國證監會派出機構監管職責規定》(已公布)。“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”5件,包括制定《證券期貨市場監督管理措施實施辦法》《證券期貨行政處罰案件違法所得認定規則》;修訂《證券融資融券業務管理辦法》《轉融通業務監督管理試行辦法》《證券期貨市場誠信監督管理辦法》。

    除了上述規章項目外,2025年中國證監會還將配合國務院有關部門做好《證券公司監督管理條例》《上市公司監督管理條例》《不動產投資基金管理條例》等行政法規的制定、修訂工作;組織開展《中華人民共和國證券投資基金法》實施的評估工作,推動《中華人民共和國證券投資基金法》的修訂完善;配合有關司法機關做好證券期貨領域相關司法解釋制定、修訂工作。

    中國證監會表示,在執行2025年度立法工作計劃中,將繼續深入廣泛地聽取市場和社會各方的意見建議,不斷提高資本市場監管制度規則的立法水平,努力為資本市場高質量發展提供更好的制度支持和保障。

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