本報記者 郭冀川

    隨著數字經濟的蓬勃發展，強化算力基礎設施建設、提供更充沛的算力保障，成為各地政策發力的一個重要方向。

    在2025年中國國際服務貿易交易會算力服務高質量發展論壇上，北京市通信管理局二級巡視員孫立新表示，將遵循北京市委市政府的部署與要求，多管齊下推動行業進步。在促進信息產業高質量發展方面，一方面推動5G和千兆光網的普及與質量提升；另一方面，有序推進算力中心建設布局，提升智算資源供給能力和利用效率。

    對于當前算力產業的發展邏輯，北京電子數智科技有限責任公司CMO楊震在接受《證券日報》記者采訪時表示，當下，我國算力需求正以迅猛之勢增長，成為驅動數字經濟發展的核心引擎。在下游應用層面，一方面是工業、醫療、金融等傳統支柱產業智能化轉型升級的剛性需求。另一方面則是具身智能、生成式AI等新興領域創新突破的增量需求，兩類需求疊加政策支持，形成了繁榮的算力產業。

    “算力券”政策發力

    釋放需求優化資源配置

    為進一步釋放算力需求、推動算力資源優化配置，今年以來，從省級到地市級乃至區級政府，紛紛響應國家數字經濟與人工智能產業發展戰略，推出契合本地實際的“算力券”政策，以補貼形式降低企業算力使用成本，呈現出算力產業扶持政策加速推進的良好態勢。例如，杭州近期設立了2.5億元規模的算力券；安徽發布人工智能政策2.0版，對算力產業形成“國家+省+市”三級支持體系。

    作為降低企業算力成本的創新舉措，“算力券”政策精準對接算力產業的最新需求。其中，東部城市借助“算力券”政策推動AI大模型訓練、智能算力調度等高端應用；西部城市則依托“東數西算”樞紐節點，通過“算力券”政策吸引企業采購本地算力服務，推動區域數字經濟發展。

    貴州的實踐便是西部借助算力券承接東部算力需求的典型案例。貴州大數據集團旗下貴州算力公司技術部馮玉婷與記者暢談貴州省“算力券”政策的“斐然成效”時表示，自2024年2月份政策啟動，至2025年8月初，已有276張貴州算力券被符合資格的企業兌現，合同金額達6.3億元，吸引省內外超500家企業購買貴州算力資源，其中省外企業占比達80%。

    “從行業分布來看，互聯網、工業制造、影視動漫、教育科研、信息技術等領域企業最為踴躍，這些企業大多來自北京、上海、四川、福建、廣東、安徽等算力需求旺盛地區。”馮玉婷說。

    “我們是國產算力服務商，借助‘算力券’政策東風，我們加大了國產化算力適配的推廣力度。目前，已有超過70家企業享受到政策的扶持。”一位總部在深圳的國產算力供應商向《證券日報》記者透露，得益于“算力券”政策對國產算力的支持，他們在貴州地區的算力服務正如火如荼地蓬勃開展。

    貴州數據寶網絡科技有限公司董事長湯寒林在接受《證券日報》記者采訪時表示，公司充分享受了當地的算力支持政策，AI產品訓練成本和運營成本大幅降低。這種政策紅利不僅幫助公司降低了創新成本，也加速了AI技術的普及應用，讓更多企業能夠以更低成本享受到高品質的AI服務。

    “算力券”政策的出臺，進一步降低了中小企業獲取算力資源的門檻。在政府“真金白銀”的支持下，中小企業有望增強對算力資源的資本開支信心，在充沛算力條件下，模型訓練速度有望加快、模型精度有望提高，從而促進產業正循環健康發展。

    全國算力“一盤棋”

    破解資源碎片化難題

    在推動算力應用與普惠的過程中，除了算力券這類“直抵使用端”的政策外，算力協同發展亦是關鍵導向。

    自2022年“東數西算”工程啟動以來，我國算力布局逐步走向科學化、系統化。2023年，《關于深入實施“東數西算”工程 加快構建全國一體化算力網的實施意見》出臺，統籌通用算力、智能算力、超級算力的一體化布局；2025年8月份，《關于進一步強化“東數西算”工程算力樞紐協同發展的聯合倡議》發布，進一步強化全國算力發展“一盤棋”格局。

    算力一體化建設是數字經濟時代下，破解算力供需失衡、資源碎片化、效率損耗大等難題的重要路徑之一。在實踐中，它以統一的技術標準和調度平臺為紐帶，打破不同地域、不同行業之間的壁壘，實現從“單點算力建設”向“全網算力協同”的跨越。

    國家信息中心大數據發展部算力經濟處趙正對《證券日報》記者分析稱，為改善當前算力資源分散、異構、難以高效協同的“碎片化”局面，迫切需要建設全國一體化的算力監測調度體系，實現東中西部算力資源供需平衡，形成全國算力資源“一本賬”、算力調度“一張網”，推動將通算中心、智算中心、超算中心以及邊緣計算節點等各類資源匯聚形成統一的算力資源蓄水池。

    趙正表示，這需要構建涵蓋樞紐級、省級、行業級的全國一體化算力監測調度平臺體系。支撐監測調度各業務系統的數據高效交互與任務協同處理，實現監測數據傳輸、算力調度指令下發與資源狀態更新的快速響應。

    隨著政策推進算力一體化建設，相關算力一體化服務平臺也成為了算力產業的新興力量。貴州大數據集團承擔貴州樞紐節點的算力調度與運營工作，據該集團云智事業部平臺架構師張中介紹，公司自主研發的“大衍”算力調度平臺，在2022年數博會上首次發布，目前已歷經六次版本迭代，愈發“智能”。

    “該平臺集基礎服務、資源管理、運行服務、產品管理、市場服務、數據管理等六大核心能力于一身，目前已匯聚42個算力服務商、516個算力需求方，匯聚算力資源規模達4.5Eflops，上架169項算力產品，推動算力交易額超200億元。”張中介紹說。

    浩鯨云計算科技股份有限公司國內電信業務方案專家于瀟向《證券日報》記者表示，公司的主要業務之一便是提供算力一體化編排調度。一體化算力體系宛如一座“超級大商場”，通過整合多元算力資源，實現算力的統一調度與按需分配，中小企業無需自行斥巨資建設算力基礎設施，如同前往商場購物，可依據自身需求靈活租用算力，降低創新的前期投入成本。

    頂層設計已為算力產業發展指明路徑，從技術攻堅到布局優化，從互聯互通到運營模式創新，全方位推動算力產業鏈發展。算力服務產業的活力正被充分激發，建設多層次智算聚合服務平臺、算力并網平臺等，一體化算力體系已成為中小企業降低創新成本、促進技術合作的關鍵助力。隨著政策引導與市場實踐的持續深入，算力資源正實現更高效、更普惠的流通與利用，為數字經濟發展注入磅礴動力。